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珠海“以地控税、以税节地”综合税源管理平台正式上线,光庭助力珠海地税信息化建设 返回首页|时间:2017-10-25|返回列表

  10月24日,由光庭公司开发承建的珠海市“以地控税、以税节地”综合税源管理平台正式上线运行。广东省地方税务局副局长李华东、珠海市副市长祝青桥、珠海市地税局局长严贵杨等领导出席了平台上线启动仪式并高度评价了平台建设成效。

 

左四:广东省地税局副局长李华东;左三:珠海市副市长祝青桥;左二:珠海市地税局局长严贵杨

 

建设背景

  长期以来,房产税和土地使用税(以下简称“房土两税”)是税收征管工作中的重点和难点,由于用地情况、房产面积等信息皆由纳税人自行提供、申报后再由税务部门核实。不仅存在信息不准确、不及时的问题,税源漏征漏管现象也难以杜绝。要全面掌握税源,就必须改变传统的管理方式,由“以户管税”、“以人管税”向“以地控税”转变。

 

  珠海“以地控税、以税节地”综合税源管理平台基于土地不可移动的特点,采用“以地控税”的创新型思路设计建设而成。平台并不局限于房产税、土地使用税的管理,还围绕“土地”这一主题,依托国土、房产登记等部门共享的土地房产信息,通过模块化、流程化、可视化技术,实现房产税、土地使用税、耕地占用税、契税、印花税、增值税、土地增值税等地方税种全流程、可视化、覆盖式管理,构建了“以地为基、全程跟踪、分类监管、一体管理”的税收综合管理体系。

 

  2017年2月28日,平台在珠海市地税局保税区分局正式试点运行并取得良好成效,5月16日,广东省地税局党组书记、局长吴紫骊珠海调研、6月13日,国家税务总局财产和行为税司巡视员周茵珠海视察时,均对平台建设成效给予了高度肯定。

 

广东省地税局党组书记、局长吴紫骊在珠海地税调研

 

国家税务总局财产和行为税司巡视员周茵珠海视察

 

平台特色

  光庭公司结合珠海地税的实际工作需要,开发建设的“以地控税、以税节地”综合税源管理平台,不仅设计思路创新、功能全面,还具备如下特色功能:

 

  (一)风险比对智能精准。充分利用其他政府部门的共享信息,建立与金税三期税收管理系统的数据自动化关联和比对分析,快速发现并标识异常税收信息。同时,依托GIS技术搭建的地理信息平台,可在地图上查询、检索和定位各项土地税源信息,精确定位欠税、免税税源位置并及时查看具体异常信息,便于针对性地开展核查,极大提升风险比对效率。

 

  (二)房产监管三维立体。依据珠海市基础地理框架中心的三维模型,可将市不动产登记中心的房屋登记信息与地税部门税收征管信息进行关联挂接,实现房屋税源的三维立体化管理,也为未来房地产税、物业税的征收管理奠定基础。

 

  (三)核查方式灵活多样。平台引入移动端核查应用,改变了以往只能依靠内业核查的单一方式,实现实时查询税源信息以及地图定位,方便税务人员进行异常地块的现场信息采集。此外,外业核查还可以记录税务人员实地核查轨迹,模糊估算土地地块面积,为税源核查与信息采集提供依据。

 

  (四)统计分析强大好用。平台不仅可多维度进行纳税情况综合统计,还引入亩产税收分析功能,能直观清晰掌握全市各地块、各区域、纳税百强企业等土地利用情况,为更好地开展土地集约节约利用提供精确数据支撑,实现“以税节地”效果。

 

应用效益

  珠海“以地控税、以税节地”综合税源管理平台试运行效果突出,有效实现房土两税的同步监管,对珠海税务改革起到的积极的推动作用,形成了良好的经济效益和社会效益。

 

  (一)智能风险核查,提高征管质量。平台通过数据自动比对、风险智能下发、内外业联动核查、图形可视化定位等创新应用,大幅度提高税源管理效率与管理水平。平台试运行以来,共计采集房产税源15.8万条、土地登记税源数据3.6万条以及出转让、报批税源数据1.5万条,并依据测绘院已有基础地理信息成果,搭建了三维一体的地理信息综合税源管理数据中心。

 

  (二)堵塞征管漏洞,促进挖潜增收。平台通过实施对每宗土地的动态监控和适时分析,实现对土地使用人及土地上所进行的一切生产经营活动的税收监管,有效弥补了税收征管漏洞。平台在珠海市保税区试运行以来,仅在保税区就已新增并完善土地税源登记320条,查补税款及滞纳金超9000万元,房土两税税收同比增长近20%。

 

  (三)信息共享互赢,助力决策参考。平台实现了房土两税税源一张图数据管理,提高了房土两税税源监管的综合应用水平。同时,平台将亩产税收等数据以及在风险核查过程中发现的违法、闲置用地情况及时反馈给市政府、国土等相关部门,为其用地决策提供重要参考。

 

  珠海“以地控税、以税节地”综合税源管理平台的创新开发和成功应用充分展现了光庭在智慧税务上的强大优势和领先地位,这是继光庭智慧国土、智慧住建等产品后推出的又一项拳头产品。不断创新、精益求精的光庭人将在智慧税务领域深耕细作,为全国税务部门提供行业领先的技术支持和周到细致的服务。

 

 

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